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银保监会、央行:推动《处置非法集资条例》等尽快出台


来源:中国产业经济信息网   时间:2019-10-06





  近日,银保监会、央行发布《2019年中国普惠金融发展报告》(下称《报告》)。据《报告》披露,监督方将继续推动《处置非法集资条例》与《非存款类放贷组织条例》的尽快出台,为相关工作开展提供法律保障。

  在健全我国普惠金融发展法律框架、加快补齐地方金融监管制度短板等方面,新京报记者在《报告》中注意到,监管方目前已完善小额贷款公司(下称“小贷公司”)、典当行、商业保理企业等六类机构监管规制;起草了《融资担保公司监督管理补充规定》《融资担保公司非现场监管规程》《典当管理办法》《融资租赁企业监督管理办法》《关于加强商业保理企业监督管理的通知》等制度;印发了《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》等文件。接下来,监管方将继续推动《处置非法集资条例》《非存款类放贷组织条例》的尽快出台。

  据《第一财经》等媒体报道,2018年全国公安机关积极会同有关部门先后对380余个网贷平台立案侦查。3月28日在京举行“2019年处置非法集资部际联席会议(扩大会议)”,联席会议召集人、人民银行党委书记、银保监会主席郭树清出席会议并讲话。针对2019年处非工作,会议提出年内将加快推动出台《处置非法集资条例》。条例将有望进一步完善刑事法律规定,并明确非法集资入刑标准、罪名适用、追赃挽损、涉案财物处置等共性难点问题。

  公开资料显示,2018年3月14日,国务院办公厅发布“关于印发国务院2018年立法工作计划的通知”,对2018年的立法工作做出安排。其中,《非存款类放贷组织条例》《处置非法集资条例》等被列进“提请全国人大常委会审议”的立法项目。

  《非存款类放贷组织条例》于2015年9月面向社会公开征求意见,由央行负责起草制定。按照央行此前的说明,“非存款类放贷组织”是指经营放贷业务但不吸收公众存款的机构?!斗谴婵罾喾糯橹趵分髦嘉娣缎〈炯懊挥忻魅芳喽焦芾聿棵诺钠渌谴婵罾喾糯橹?。而《处置非法集资条例》于2017年8月面向社会公开征求意见,该条例由当时的银监会负责起草。

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  转自:新京报

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