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銀保監會、央行:推動《處置非法集資條例》等盡快出臺


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-10-06





  近日,銀保監會、央行發布《2019年中國普惠金融發展報告》(下稱《報告》)。據《報告》披露,監督方將繼續推動《處置非法集資條例》與《非存款類放貸組織條例》的盡快出臺,為相關工作開展提供法律保障。

  在健全我國普惠金融發展法律框架、加快補齊地方金融監管制度短板等方面,新京報記者在《報告》中注意到,監管方目前已完善小額貸款公司(下稱“小貸公司”)、典當行、商業保理企業等六類機構監管規制;起草了《融資擔保公司監督管理補充規定》《融資擔保公司非現場監管規程》《典當管理辦法》《融資租賃企業監督管理辦法》《關于加強商業保理企業監督管理的通知》等制度;印發了《關于加強地方資產管理公司監督管理工作的通知》等文件。接下來,監管方將繼續推動《處置非法集資條例》《非存款類放貸組織條例》的盡快出臺。

  據《第一財經》等媒體報道,2018年全國公安機關積極會同有關部門先后對380余個網貸平臺立案偵查。3月28日在京舉行“2019年處置非法集資部際聯席會議(擴大會議)”,聯席會議召集人、人民銀行黨委書記、銀保監會主席郭樹清出席會議并講話。針對2019年處非工作,會議提出年內將加快推動出臺《處置非法集資條例》。條例將有望進一步完善刑事法律規定,并明確非法集資入刑標準、罪名適用、追贓挽損、涉案財物處置等共性難點問題。

  公開資料顯示,2018年3月14日,國務院辦公廳發布“關于印發國務院2018年立法工作計劃的通知”,對2018年的立法工作做出安排。其中,《非存款類放貸組織條例》《處置非法集資條例》等被列進“提請全國人大常委會審議”的立法項目。

  《非存款類放貸組織條例》于2015年9月面向社會公開征求意見,由央行負責起草制定。按照央行此前的說明,“非存款類放貸組織”是指經營放貸業務但不吸收公眾存款的機構?!斗譴嬋罾嚳糯櫓趵分髦嘉娣緞〈炯懊揮忻魅芳嘍焦芾聿棵諾鈉淥譴嬋罾嚳糯櫓?。而《處置非法集資條例》于2017年8月面向社會公開征求意見,該條例由當時的銀監會負責起草。

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  轉自:新京報

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