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河南:齊心協力推進生態扶貧


來源:中國產業經濟信息網   時間:2019-10-06





  生態環境與我們的生活息息相關,讓天更藍、地更綠、水更凈是我們不懈的追求,堅持生態惠民、生態利民、生態為民需要我們不懈努力。近年來,河南省林業系統把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,齊心協力在一個戰場打好生態建設與脫貧攻堅兩場戰役。
 
  精心組織 脫貧工作有序開展
 
  生態脫貧是一場硬仗,是一項系統工程,需要林業人齊心協力扎實推進,需要精心組織、周密部署,有序開展。
 
  為推動國土綠化建設及林業生態扶貧工作,今年,河南省委、省政府召開了森林河南“六化”建設工作推進會議,安排部署2019年森林河南建設工作任務。為推動生態扶貧工作更好更快發展,河南省政府辦公廳印發《2019年森林河南生態建設工程實施方案》,河南省林業局印發了《2019年河南省林業扶貧攻堅實施方案》《2019年對口幫扶淅川縣發展優質林果專項工作方案》《2019年丁趙村、粉坊村脫貧攻堅幫扶方案》《推廣扶貧造林專業合作社脫貧模式實施方案》。
 
  在河南的精心組織和周密部署下,生態扶貧工作現已取得顯著成效。
 
  生態護林員方面。目前,全省生態護林員扶貧實施縣42個,在聘生態護林員2.72萬人,可有效帶動9萬名建檔立卡貧困人口脫貧。7月,省財政下達了2019年度2.6億元的生態護林員補助資金,年度新增1.3億元資金優先支持深度貧困縣脫貧,適度提高生態護林員待遇。8月,河南省對2019年度生態護林員的新選和續聘工作進行了全面安排,到年底總規模將達到4.5萬人,可帶動15萬人增收脫貧。
 
  林業扶貧資金方面。目前,全省下達年度林業專項資金5.07億元,其中53個貧困縣2.45億元,占全省的48.3%;第二批計劃近期下達16.9億元,53個貧困縣所占比重將高于第一批份額;全年貧困縣林業專項投資預計同比增長8%左右。
 
  國土綠化方面。據統計,目前全省已完成營造林884萬畝,其中造林433萬畝、撫育451萬畝;53個貧困縣完成造林280萬畝、撫育291萬畝。2250家涉林合作社參與生態建設,吸納5.6萬貧困人口就近參與國土綠化工程建設,人均增收2000元左右。
 
  產業發力 彰顯“造血”功能優勢
 
  生態脫貧,需要政府“輸血”,也需要自身“造血”。充分發揮自身的“造血”功能,離不開產業的支撐。
 
  近年來,河南省在生態脫貧工作中,注重發展富民產業,支持貧困地區重點發展特色經濟林、林下經濟等林業產業,拓寬群眾增收渠道。
 
  2019年,河南在53個貧困縣完成新建特色經濟林基地22.5萬畝、木本油料基地12.7萬畝、花卉苗木基地9.3萬畝;發展林下經濟種植、養殖38萬畝。目前,全省經濟林總面積1650萬畝,其中優質林果930萬畝、木本油料種植面積450萬畝。新組建林業新型經營主體或扶貧造林專業合作社、造林綠化專業隊160家;推廣貧困人口勞務就業、土地流轉、收益分紅等林業產業扶貧機制,采用“企業+專業合作組織+基地+農戶”產業化經營模式帶動貧困群眾增收。目前,全省全年參與林果業生產經營活動約500萬人,惠及農戶119.4萬戶,其中貧困戶11.1萬戶,戶均年純收入6800元。
 
  欒川縣大力發展林下經濟,開發生態產品,探索出一條生態脫貧新路子。目前,全縣發展連翹、丹參、茯苓、天麻等林下藥材面積23萬畝,其中貧困村種植7萬畝。白土、獅子廟等鄉鎮6萬畝的連翹基地,獲得國家連翹“原產地標記產品”認定,附加值明顯增高,僅此一項,每戶年增加收入5000元。
 
  欒川還采取“合作社+農戶”的形式,大力發展林下野(土)生動物養殖,從提供良種、飼料、技術跟蹤服務到產品回收,實現了一條龍服務。目前,全縣林下飼養土雞290萬只,年產值1.4億元;飼養梅花鹿、野豬、野雞等,年飼養量50萬只,年產值3.1億元。
 
  欒川林產業只是河南的一個縮影。下一步,河南省將以培育壯大林業經營主體為抓手,持續做好林業產業扶貧,大力發展家庭林場、股份合作林場、林業合作社等新型林業經營主體;完善健全龍頭企業與農戶(家庭林場或林業合作社)以股份式、合作式、訂單式等運作模式建立的緊密利益聯結機制;支持構建產品網上交易平臺,指導林特品牌企業加強品牌宣傳和推廣,拓展銷售渠道,建立健全林產品產銷對接機制。
 
  林旅融合 充分發揮資源潛力
 
  隨著生活水平的不斷提高,很多人熱衷于走進大自然,享受旅游的快樂。近年來,河南省充分利用資源優勢,支持有條件的貧困縣、貧困村創建森林城市、森林小鎮、森林鄉村,建設森林公園、濕地公園、森林康養基地,發展旅游觀光、健康養生、休閑度假等旅游業。2019年,全省組織新建14個省級濕地公園(試點)、15處省級以上森林公園。
 
  商城縣把森林旅游作為林業扶貧工作的重要抓手,以“山水為體,文化為魂”?;ず頭⒄股稚糜蔚睦砟?,做大做強森林旅游。全縣充分整合得天獨厚的森林旅游資源,積極探索“精準扶貧、旅游富農”新模式,塑造綠色生態體驗區、藍色健康休閑等重點旅游項目。同時,以縣城為中心,以黃柏山景區和金剛臺景區為兩極,結合美麗鄉村示范點、紅色旅游小鎮、湯泉池等特色景觀,發展農家樂、生態采摘園等,積極打造4條精品森林旅游路線。如今,全縣20個貧困村被列為森林旅游扶貧重點村, 2200戶貧困戶實現穩定脫貧,森林旅游間接受益貧困人口超過5萬人。
 
  商城林旅融合的發展模式在河南不勝枚舉。展望未來,河南新的藍圖正徐徐展開……(劉曉霞)
 
  轉自:中國綠色時報
 

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